在2014年的尾巴上，一则消息给杭州安防企业带来的利好，同时也带来了更大的责任。科技部官网于2014年12月15日发布第二批创新型产业集群试点，其中，杭州高新区管委会建设的杭州数字安防产业集群进入试点。其目标是力争到2015年，全区数字安防产业实现总收入750亿元，形成安防业务收入超100亿元的企业2家、超50亿元的企业4家。

2015中国安防行业将会“很任性”?

　　据大华股份发布的2014年第三季度报告中披露，截止2014年第三季度，大华股份总资产达66.85亿元，预计年底将破70亿元，其中营业总收入达16.05亿元。而据海康威视发布的2014年第三季度报告披露，截止2014年第三季度，海康wishing总资产达173.75亿元，其中营业收入达106.70亿元。而第三大巨头宇视科技，在其官网上披露称，2013年销售额达15.8亿元。

　　三大巨头集聚杭州，占据了安防行业的巨大市场。然而要达到试点目标，2015年将是关键的一年，压力不小。另外，根据《中国安防行业十二五发展规划》，2015年我国安防行业总产值将突破5000亿元。2015年将会是安防向好，任性发展的一年。

　　政策红利 驱动杭州安防巨鳄发展

　　据悉，科技部2011年启动国家高新区“一个行动、两项工程”，提出实施创新型产业集群试点建设工程。2013年2月，科技部制定发布《创新型产业集群试点认定管理办法》，2013年遴选出10家产业集群为第一批创新型产业集群试点，2014年12月15日发布第二批创新型产业集群试点。

　　据介绍，入选试点后，科技部将通过国家火炬计划、创新基金、高新技术企业培育和国家重点新产品等政策资源，支持试点的建设发展。经过3—5年的试点建设，力争形成年销售超过千亿元和带动大批年销售超过200亿元并具有国际品牌影响和国内技术领先的创新型产业集群。各地方政府也将加强对辖区内创新型产业集群建设工作的领导和支持，进一步完善集群试点工作的协调推进机制和保障措施，强化集群创新能力建设，提升集群创新驱动潜力。

　　对于杭州数字安防产业集群进入试点，杭州海康威视数字技术股份有限公司战略与市场部总监蔡昶阳表示：“杭州数字安防产业集群被列入试点，是国家对当地政府营造良好政策环境和企业依靠技术创新发展的鼓励与支持。后续国家针对集群试点的政策支持也将是以推动我国安防产业的整体发展为目的的，因此，集群的建设必将对中国安防行业的发展发挥积极的促进作用。”

　　“入选试点后，政府进一步加强对杭州数字安防产业集群建设工作的领导和支持，完善集群试点工作的协调推进机制和保障措施，提升集群创新驱动潜力，对杭州集群内本地安防企业发展和创新无疑是利好。” 浙江红苹果电子有限公司市场总监胡利军表示。

　　“安防产业集群试点对中国安防行发展具有极大的促进作用，这不仅体现于各行各业的技术创新上，还会加速安防新格局的出现——行业急剧收敛，这也是安防行业成熟的表现。” 浙江宇视科技有限公司首席架构师姚华表示。

杭州数字安防产业集群进入试点，是政府支持安防产业发展强有力的信号，其利好显而易见。这将会促进安防行业巨鳄发展，拉动产业结构调整。

　　笔者采访了深圳市国祥安科技发展有限公司销售经理安礼尧，他表示：“在当前安防行业格局中，杭州企业在品牌、规模、资本、渠道方面占尽了优势，现在又多了个政府支持。未来安防行业的发展将会是‘强者更强，弱者更弱’。”

　　可以预见，在这一试点的驱使下，杭州安防巨头将会如虎添翼。而对于中国安防行业整体格局，将会 “强者恒强”。未来，杭州将会继续保持领先地位，并且锻造出大的集团性的巨鳄企业。

　　加剧2015年安防中小企业洗牌

　　试点无疑将带动一批具有实力的企业走向更加强大的未来，而中国安防行业经历了近三十年的发展，市场开发空间愈来愈小。传统的粗放式模式阻滞了行业的发展，精细化愈发受到欢迎。

　　“安防产业集群试点对中国安防行业发展具有极大的促进作用，将会加速安防新格局的出现”，姚华在接受笔者的采访时表示，任何一个市场都有从分散到集中的洗牌过程。

　　姚华表示，“一个规模较大的行业，在竞争前期，往往可容纳较多的主要领先者，随着市场的成熟、发展的平稳，可能会出现双寡头或者三足鼎立等局面”。而在这一趋势的推动下，市场开始细化，如同IT行业一样，横向的高度收敛和整合及纵向成熟的分工将共存，中型企业或小企业调整位置，在纵深领域精工细作，将给整个安防带来新的局面。

　　面对不可预知的2015年，安防中小企业应注重自身品牌建设及研发能力培养。“对杭州中小安防企业来说，试点将会进一步提升自身地位，对杭州安防其他企业起品牌辐射效应。部分非产业集群内的杭州中小安防企业，可能会从产品供应链角度逐步向产业集群靠拢，抱团发展。”胡利军表示。

　　2014年安防中小企业进入寒冬，有人认为，杭州数字安防产业集群进入试点将会使安防行业差距拉大，强者恒强。海康威视蔡昶阳则认为不然，他表示：“全球的产业发展在形成、增长、过渡、稳定、成熟的演变过程，都是在市场竞争的推动下不断经历发展、整合、兼并、重组而完成的，安防产业也不例外。政府的引导与政策推动，只是促进产业发展的催化剂，并非土壤。因此不能说杭州数字安防产业集群进入试点会使安防行业差距拉大。”

　　“成没有必要去考虑其产业集群试点对深圳安防企业的影响，因为深圳走的是另一种高科技产业之路，如深圳赛格产业园、太平洋安防市场，赛格电子市场全部集中在深圳最繁华的华强北电子市场周边，电子产业与IT产业混合性经营中，业已形成深圳特色的超大型高科技产业基地;各个行业相互借鉴相互学习，已形成了IT与安防深度融合趋势，对安防产业长久的生命力以及企业的成长能提供更多的帮助和机会。” 深圳达实信息技术有限公司市场总监黄志勇如是说。

　　“面对大企业的品牌优势和价格洗牌，作为个体的中小企业，正面竞争压力太大，现实选择，只能在产品上做差异化，销售模式和服务上做创新，发挥船小好掉头的优势，放开正面，绕开对手。深圳安防行业要想有大的变化，还是需要强力的整合力量介入。” 国祥安安礼尧表示。

格局：2015年深圳与杭州差距拉大?

　　自上世纪90年代末开始，我国安防企业在技术演进过程中，抓住了视频监控从模拟化转向数字化和PC架构转向嵌入式架构的技术变革浪潮迅速崛起，并在模拟转向数字化、网络化、高清化、智能化的过程中快速发展壮大，形成了长三角、珠三角、渤海湾三大安防产业集聚区。这些产业集聚区是在政府引导和市场竞争选择等多个因素的共同影响下形成的。

　　“数字安防创新型产业集群的试点，谈不上对安防产业带来格局上的变化，只是强化了现有格局。对大的安防企业来说，是锦上添花;对中小微安防企业来说，则是雪上加霜。” 国祥安安礼尧表示，“杭州安防企业的壮大，非常值得深圳的学习，深圳需要检讨。深圳有众多的安防企业，有强大的协会，有强大的安防媒体和行业展会，但深圳安防企业都是小而散，长期品牌建设投入和研发投入不足，政府和行业协会产业引导长期缺位，结果现在的深圳安防企业跟10年前没多大的区别，一直陷于低层次硬件价格竞争的泥潭。深圳安防行业要想翻身，需要整合资源，优势互补，硬件制造和服务软件结合，组建几个有竞争力的全产品链企业集团，避免低水平硬件产品重复建设和价格竞争，深圳具备产业集群的条件，期盼着协会或政府发挥领头作用。”

　　杭州数字安防的优势，主要体现在长期持续的技术创新投入过程中形成的产业核心技术优势。在数字安防领域，视频监控一直都是占比最高的组成部分。从第三方的市场研究报告可以看出，我国市场占有率排名前三的企业均为杭州企业，但是在市场份额背后，其实更多的是技术投入的支撑。长期持续的技术投入，是推动产业技术发展，满足市场需求的有效保障。在核心基础技术的研究方面，虽然前期投入大，成果转化慢，但经过长期的积累就会逐渐在市场上取得成效;在应用创新方面，凭借强大的技术团队支撑，能够快速的推出满足市场需求的产品和方案，响应市场变化。

　　“杭州因长期专注于务实的基础创新研究并不断给予政策鼓励，有效地激发了基础技术创新与产业应用的价值链条。深圳一直都是我国电子信息领域发展的领先区域，在集成创新方面一直具有先天优势，为此深圳与杭州走了两条不同的路线”， 海康威视蔡昶阳表示。

　　“杭州板块的表现相对抢眼，海康、大华、宇视作为视频监控的前三甲企业均在杭州滨江区，以或市场规模、或最广泛的产品序列、或解决方案、或大数据的理解和实践都走在全国前列。深圳不仅仅是中国安防产品的发源地，在手机、平板等领域也是先行者和实践者，因为深圳有着从电子元器件到设计制造的产业链优势，活力非凡”， 宇视姚华表示。

　　“国内80%以上安防企业主要集中在珠三角,特别是深圳已形成各种不同形式的高科技产业园及小微企业相对集中的各个产业集散基地。在生产、研发、营销规模上业已形成与国内多数地区完全不同的优势和产业链。因为杭州数字安防产业集群试点，只是满足杭州经济产业链的需要，并不会影响全国整体安防产业链的革命”，达实信息黄志勇表示。

　　结语：

　　2014年年底杭州数字安防产业集群进入试点，无疑将会给杭州安防企业打了一剂强心针。也为2015年中国安防行业的发展导入了正能量。然而不能忽视的是，中国安防行业已然形成两极发展，巨头越来越强，中小企业发展愈发艰难，2015年安防行业发展将会随着市场经济与宏观调控任性地发展。

　　笔者认为，这一年，类似海康威视、宇视科技将会快速发展，而像珠三角片区与京津片区中小安防企业将会进一步整合。